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大理:高质量推进对村(社区)巡察工作 打通从?#29616;?#20826;“最后一公里”
发?#38469;?#38388;: 2019-10-25 08:10:06 来源: 大理州纪委监委

近日,大理州深入学习贯彻全省对村(社区)党组织巡察工作现场推进会议精神,结合实际细化贯彻落实措施,高质量推进全州对村(社区)巡察工作落地见效。

及时传达学习,确保会议精神入脑入心。州委巡察办梳理全省对村(社区)党组织巡察工作现场推进会主要精神,形成传达提纲,书面向州委和州委巡察工作领导小组专题汇报,研究审定大理州贯彻落实意见;及时将省纪委常委、省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任杨军在全省对村(社区)党组织巡察现场推进会上的讲话印发全州12县市巡察办和州委7个巡察组,要求全州各级巡察机构要及时组织传达学习,提高政治站位,把握政治巡察定位,深刻认识对村巡察的重要意义,认真贯彻落实党中央和省州党委的部署要求,切实增强做好对村巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

周密安排部署,明确当前巡察工作任务。组织召开全州对村巡察工作推进会,传达全省对村(社区)党组织巡察工作现场推进会主要精神传达提纲及贯彻落实意见,安排部署当前和今后一个时期全州对村(社区)党组织巡察工作任务。要求全州各基层党组织和巡察机构要以党的政治建设为统领深化政治巡察,压实县市党委主体责任,及时修订完善对村(社区)党组织巡察工作规划,科学制定年度工作计划,合理安排巡察轮次,扎实?#34892;?#25512;进对村巡察工作。全州各基层党组织和巡察机构要认真贯彻落实省委巡视工作领导小组《对村(社区)党组织巡察工作实施办法(试行)》,?#32454;?#33853;实省统筹、市推进、县主责,乡镇、村和县直有关部门整改的工作机制,坚?#27835;?#20013;求进的工作总基调,控制好工作节奏和进度,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,积极稳妥、精准有效、高质量推进全州对村巡察工作,确保一届县市委任期内完成对村巡察覆盖率不低于50%的硬指标。支持有条件的南涧县、鹤庆县、洱源县本届任期内完成对村巡察全覆盖。督促指导南涧县、洱源县积极探索创新,认真总结提炼对村巡察好经验好做法,发挥好省委巡视办县级巡察工作联系点示范带动作用。

围绕中心工作,精准开展巡察监督。围绕州委、州政府中心工作部署,突出抓好重点村(社区)、重点人、重点问题,着力发现并推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,打通全面从?#29616;?#20826;“最后一公里”。围绕脱贫攻坚,重点检查村级党组织履行脱贫攻坚主体责任、村务监督委员会履行监督责任情况,紧盯产业扶贫、易地搬迁、危房?#33041;臁?#20892;村低保、基础设施建设?#30830;?#36139;措施落实,着力发现在脱贫攻坚?#20449;?#34394;作假、欺上瞒下、急躁蛮干、消极拖延等作风问题?#25512;?#20182;腐败问题。围绕扫黑除恶,重点检查村级党组织落实扫黑除恶专项斗争工作部署情况,着力发现“村霸”和宗族势力、黑恶势力?#36136;?#22522;层政权、侵害群众利益以及涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。围绕农村人居环境建设,重点检查村级党组织贯彻落实中央和省州县党委关于洱海保护治理、农村人居环境建设、开展“两违”整治、美丽乡村建设等决策部署情况,以及农村生活垃圾、生活污水治理和农村厕所革命等工作任务完成情况。围绕乡村振兴,重点检查破解村级发展难题、壮大村级集体经济、加强精神文明建设和意识形态风险防控、发挥村“三委”职能作用、规范基层干部履职用权、支持和保障村民自治、提高基层治理能力等情况。

着力发现问题,有效形成巡察震慑。根据中央和省州?#21335;?#20851;部署要求,2017年6月在该市探索开展对村延伸巡察试点,2017年12月在全州巡察工作推进会上对全州对村巡察工作作出了全面安排部署。今年6月,全州12县市对村巡察全面铺开,截至目前,共巡察168个村(社区)党组织,?#24613;?4.6%,其中巡乡带村109个、直接巡村59个。发现各类问题1308个,其中落实中央决策不到位问题196个、群众身边腐败和作风问题92个、基层党组织软弱涣散问题249个、涉及民生领域突出问题69个、其它方面问题702个。发现基层党员干部问题线索104件,在已办结的问题线索中,责令?#20405;?人,立案审查21人,给予党纪政务处分17人,移送司法1人。

抓实边巡边改,推进问题有效。充分运用边巡边改的工作方法,针对巡察期间发现的涉及群众切身利益的民生问题、群众?#20174;?#24378;烈的突出问题、明显违反规定且能够及时有效解决的问题,按程序及时移交乡镇党委督促抓好整改。不能立行立改的,写入对村巡察报告,按照“三个汇报机制”审定反馈意见后,向乡镇党委反馈,?#19978;?#38215;党委负责督促和指导整改。实行巡察情况“双反馈”制度,巡察情况同时向乡镇党委和被巡察村(社区)党组织反馈,乡镇党委书记和村(社区)党组织书记共同签收反馈意见,乡镇党委承担对村巡察整改的主体责任,党委书记是第一责任人,村(社区)党组织承担巡察整改直接责任,党组织书记是直接责任人。健全巡察整改监督机制,坚持?#19978;?#24066;党委巡察工作领导小组成员、纪检监察机关、组织部门相关领导参加巡察情况反馈,明确提出整改要求,?#32454;?#30563;促指导整改,乡镇纪委和归口联系?#21335;?#24066;纪委监委纪检监察监督室负责监督。实?#24418;?#39064;线索归口办理制度,将巡察发现的问题线索按干管权限移交县市和乡镇纪检监察机关优先办理,快查快处,重要问题线索?#19978;?#32426;委监委提级办理。加大对村巡察进驻、反馈、整改等情况公开力度,典型案例及时通报曝光,回应群众关切,接受群众监督,增强人民群众的获得?#34892;?#31119;感安全?#23567;#?#24120;刚)

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